近日,在盧旺達首都基加利召開的非洲發(fā)展銀行年會上,海洋經(jīng)濟成為眾多非洲國家代表關(guān)注的焦點。對于擁有豐富海洋資源的非洲各國來說,海洋經(jīng)濟有望成為推動非洲經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
非洲海岸線綿長,海洋資源豐富。2/3的非洲國家擁有自己的海岸線,但是對于海洋資源的開發(fā),大多數(shù)非洲國家停留在漁業(yè)資源開發(fā)的基礎(chǔ)上,而海洋運輸業(yè)、海洋船舶業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋油氣業(yè)等其他海洋經(jīng)濟形式對經(jīng)濟的貢獻率微乎其微。
即使在漁業(yè)開發(fā)領(lǐng)域,一些非洲國家的漁業(yè)資源仍未得到充分利用。以阿爾及利亞為例,阿爾及利亞海岸線約1280公里,海洋面積近9.5萬平方公里,漁業(yè)資源豐富,但其中僅有2萬平方公里的漁業(yè)資源得到初步利用,漁民作業(yè)多集中在500米以內(nèi)海域,遠洋區(qū)域未獲有效開發(fā)。
面對豐富的海洋資源,非洲各國在發(fā)展海洋經(jīng)濟方面卻面臨著資金和技術(shù)等方面的困難??铺氐贤呋A(chǔ)設(shè)施部部長阿奇表示,非洲發(fā)展海洋經(jīng)濟急需建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,一旦港口建成,就會引來貿(mào)易和物流。但是資金來源問題困擾著相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程,非洲國家對海洋資源的利用能力也有待加強。
塞舌爾財政、貿(mào)易和投資部部長拉波赫特表示,塞舌爾漁業(yè)資源豐富,每年有3000艘外國漁船到塞舌爾周邊海域捕魚,年金槍魚捕撈量達300噸,塞舌爾卻無力自主開發(fā)。非洲的海洋生態(tài)保護也面臨挑戰(zhàn),漁業(yè)資源正因傾倒有毒廢物和過量捕撈而迅速萎縮。
著眼于海洋經(jīng)濟的潛力和巨大影響力,非洲國家陸續(xù)推出了自身的海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。據(jù)毛里求斯副總統(tǒng)莫妮克·奧?!へ惱詹ń榻B,毛里求斯2012-2015年期間的發(fā)展計劃中突出了海洋經(jīng)濟的重要地位,把海洋經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟發(fā)展點,并力求在未來10年發(fā)展成為海洋強國。貝勒波認為,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,國家的經(jīng)濟多元化發(fā)展將再向前邁進一步,通過開發(fā)水資源、海洋生物資源等海洋經(jīng)濟,將提供更多的工作機會并獲得更大的發(fā)展前景。
南非內(nèi)閣大臣杰夫·拉德貝在南非國民大會上表示:“我們的海洋存在巨大的未被開發(fā)的經(jīng)濟潛力?!睋?jù)預計,到2033年,南非海洋經(jīng)濟將為國民生產(chǎn)總值貢獻1770億蘭特(約合163億美元),而2010年這一數(shù)字僅為540億蘭特(約合50億美元)。到2033年,海洋經(jīng)濟將提供100萬個就業(yè)崗位。
摩洛哥政府則制定了Halieutis計劃以發(fā)展和提高其漁業(yè)競爭力,其目標包括使水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)成為經(jīng)濟增長的強勁動力,大力發(fā)展相應的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,建立和推動批發(fā)和零售市場的發(fā)展等。
海洋經(jīng)濟將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生重大變革,非洲國家在制定海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的同時,也強化了區(qū)域間、國際間的海洋領(lǐng)域交流合作,共同致力于海洋領(lǐng)域的開發(fā)利用。
塞舌爾和歐盟近期簽署了一項漁業(yè)合作戰(zhàn)略協(xié)議,加強雙方在漁業(yè)資源監(jiān)控、防止非法捕魚領(lǐng)域的合作。
據(jù)佛得角外交部部長透露,佛得角、幾內(nèi)亞比紹、岡比亞、幾內(nèi)亞、毛里塔尼亞、塞拉利昂、塞內(nèi)加爾等西非七國計劃今年9月向聯(lián)合國提交申請,將大陸架由目前的200海里延伸到350海里。上述七國為此成立了專門聯(lián)絡(luò)小組,并得到了挪威方面的技術(shù)支持。
佛得角外交部部長表示,若該申請得以通過,佛得角的國土面積將增加100萬平方公里,其海洋面積將是陸地面積的150倍。
南非國家計劃委員會主任曼努埃爾表示,發(fā)展海洋經(jīng)濟不僅惠及沿海國家,也將使內(nèi)陸國家受益,因此需要加快區(qū)域一體化進程。非洲發(fā)展銀行擬設(shè)立一個工作平臺,專門探討推動非洲海洋經(jīng)濟發(fā)展。曲曉麗
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