統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來桃江水產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟板塊中發(fā)展最具活力的產(chǎn)業(yè)之一，呈穩(wěn)健上升之勢。為全面了解我縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，5月中下旬，縣統(tǒng)計局會同縣畜牧水產(chǎn)局組成聯(lián)合調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，走訪水產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人、個體戶老板、養(yǎng)殖戶，查閱歷史資料，掌握了第一手資料，經(jīng)過分析，我們認(rèn)為，桃江雖然屬丘崗山區(qū)縣，但發(fā)展水產(chǎn)經(jīng)濟仍大有作為。

　　一、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良好基礎(chǔ)

　?、逅a(chǎn)品總量穩(wěn)步上升

　　近幾年，桃江縣通過不斷完善發(fā)展思路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，活躍市場流通，完善服務(wù)體系，水產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。2013年，全縣養(yǎng)殖水面積達4280公頃，比2009年增長27.8%，年均增長6.3%；網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積50057平方米，增長50.1%，年均增長10.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量8105噸，增長31.2%，年均增長7%。實現(xiàn)產(chǎn)值9001萬元，水產(chǎn)品產(chǎn)值年均增速比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快3.2個百分點。


　　㈡生產(chǎn)形成良好發(fā)展特點

　　1、養(yǎng)殖特色化。通過積極引導(dǎo)、指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶大力推行無公害、名特優(yōu)等新型水產(chǎn)養(yǎng)殖，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖品種達70多種。到目前為止，全縣無公害水產(chǎn)品到占總量的比重達到80%，平均每年以5.6%的速度增長；名特優(yōu)養(yǎng)殖比重提升到35.4%，年增長率7.1%。全縣已有宇洋、輝紅2個以養(yǎng)殖蟹、泥鰍、黃鱔、烏鱧為主的高效型特色企業(yè)，其特色養(yǎng)殖面積占總面積的20%以上，經(jīng)濟效益比傳統(tǒng)養(yǎng)殖每畝增加500至2000元。

　　2、養(yǎng)殖規(guī)?；?。2013年，全縣共發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社2個，休閑漁業(yè)龍頭企業(yè)6個，養(yǎng)殖專業(yè)戶、重點戶146家，休閑、餐飲、垂釣的漁家樂62家，水產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營比重達20%，比2009年提高6個百分點。如修山鎮(zhèn)蓮盆嘴特種水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園投資1200多萬元，集中連片開發(fā)400畝，養(yǎng)殖烏鱧、泥鰍等品種，年產(chǎn)水產(chǎn)品800噸，產(chǎn)值達1600萬元。

　　3、養(yǎng)殖多元化。一是水庫、山塘養(yǎng)殖比重大。桃江縣水庫、山塘是傳統(tǒng)養(yǎng)殖，以麻白鰱魚養(yǎng)殖為主，占到全縣養(yǎng)殖水面的50%，其特點是投資小、管理簡單，魚種一次性放足，年終集中起水上市。如桃花江、黃土壩、修山石溪水庫等。二是公司化經(jīng)營發(fā)展快。以養(yǎng)殖泥鰍、大閘蟹等特種產(chǎn)品為主，其產(chǎn)量占到全縣水產(chǎn)業(yè)總量的20%，比2009年提高11個百分點，主要是其特點投入大、技術(shù)要求高、見效快。如桃江縣蓮盆嘴特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場等。三是網(wǎng)箱養(yǎng)殖效益好。目前全縣網(wǎng)箱總量已達2658口，產(chǎn)量已占全縣水產(chǎn)業(yè)的15%，比2009年提高6.5個百分點，其特點是單獨放養(yǎng)、產(chǎn)品價高、效益較好。以養(yǎng)殖鳙魚為例，每口網(wǎng)箱年產(chǎn)量1噸，價格比池塘養(yǎng)殖高出50%，產(chǎn)值約1.9萬元，扣除網(wǎng)箱投入成本和魚苗、飼料、魚藥、人工工資等生產(chǎn)成本，可獲利3000元。四是休閑漁業(yè)異軍突起。桃江縣依托資江沿岸以及一些大中型水庫、骨干山塘，大力發(fā)展休閑垂釣、娛樂餐飲、園林觀光等多種經(jīng)營，全縣已有牛潭河社區(qū)“漁家樂”、金潭農(nóng)業(yè)有限公司等8家獲得“省級休閑漁業(yè)示范基地”的稱號，休閑漁業(yè)產(chǎn)值占到全縣漁業(yè)經(jīng)濟的15%，比2009年提高7.8個百分點，帶動了當(dāng)?shù)夭枞~、蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還增加了農(nóng)民本地就業(yè)的機會。

　?、绠a(chǎn)銷對接形勢較好

　　桃江縣通過訂單銷售、電子商務(wù)和城市配送等方式，以鮮活水產(chǎn)品“產(chǎn)銷對接”作為質(zhì)量安全監(jiān)控突破口，構(gòu)建了“從漁場到餐桌”的直通體系，為消費者提供了健康、優(yōu)質(zhì)、安全、放心的水產(chǎn)品。2013年，全縣水產(chǎn)品外銷達450噸，比2009年增加200噸，占到水產(chǎn)品總量的5.6%，比2009年提高2.3個百分點。桃花江水庫漁場年產(chǎn)鰱魚、鳙魚70萬斤，主要銷往東莞、重慶、成都、長沙等地。桃江縣宇洋農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司與江蘇省洪澤湖大閘蟹產(chǎn)業(yè)有限公司合作，由江蘇方提供種苗、技術(shù)人員，并按江蘇當(dāng)年市場均價收購產(chǎn)品，實行訂單銷售，計劃5年完成投資2400萬元，開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1800畝，年產(chǎn)量近千噸，現(xiàn)征地1070畝，投資1000多萬元，已開發(fā)500多畝水面養(yǎng)殖大閘蟹、蝦以及常規(guī)魚類，預(yù)計今年產(chǎn)值可達500萬元。

　　二、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備良好優(yōu)勢

　?、迳鷳B(tài)環(huán)境具備顯著優(yōu)勢

　　全縣森林覆蓋率達到62.98%，空氣質(zhì)量較好。水資源非常豐富。資江多年平均徑流量220億立方米，大小水庫209座，山塘12685處，常年設(shè)計蓄積量19661萬立方米。以資水為紐帶，桃花湖、克上沖、碧螺等大中型水庫為結(jié)點的縣域水資源體系，水體生化指標(biāo)穩(wěn)定，水質(zhì)優(yōu)良，特別是桃花湖還作為益陽市的備用水源，等等，養(yǎng)殖的水產(chǎn)品符合綠色健康的生活理念。

　?、娼煌▍^(qū)位具備明顯優(yōu)勢

　　縣境公路、鐵路、水運等交通體系較為發(fā)達。石長鐵路及復(fù)線、洛湛鐵路穿縣而過，分別在牛潭河、灰山港建有客貨站；從益桃一級公路經(jīng)長常高速到省會長沙僅1小時車程；二廣高速建成后，使桃江到廣州的時間縮短為6個小時；即將建設(shè)的益馬高速將成為連接大湘西與湘中的快速干道；水運經(jīng)資江到洞庭湖可通江達海，構(gòu)建了水產(chǎn)品鮮活快速運輸鏈路，縮短了水產(chǎn)品從水里到餐桌的距離，符合水產(chǎn)品鮮活消費的生活理念。

　　㈢政策扶持具備機遇優(yōu)勢

　　一是符合國家發(fā)展戰(zhàn)略。目前國家經(jīng)濟發(fā)展的重心向中、西部轉(zhuǎn)移。湖南省處在全國經(jīng)濟發(fā)展承東啟西的橋頭堡的位置，桃江又毗鄰長株潭經(jīng)濟一體化城市群，處于環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展圈中，面臨著東南沿海發(fā)展及西部大開發(fā)的輻射帶動；二是符合國家農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃。國家在《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》中確定水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點為水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工，明確了“壓縮近海捕撈，大力發(fā)展養(yǎng)殖，拓展水產(chǎn)品加工”的思路；三是符合《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》。4月22日，國務(wù)院批復(fù)了《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，桃江被納入洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)范圍，國家層面將會******一系列扶持政策，也給桃江發(fā)展水產(chǎn)經(jīng)濟帶來了較好的政策機遇。

　　三、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

　　2013年，全縣水產(chǎn)人平購買消費8.13公斤，按常住人口78.6萬人計算，購買量達6390噸，加上農(nóng)村農(nóng)民自產(chǎn)自銷的水產(chǎn)品，預(yù)計消費量超過1萬噸；人均消費水產(chǎn)支出134.16元，占食品消費的6.8%，而大米、食油的人均消費支出分別是80.85元、81.54元，均只占食品消費的4.1%，水產(chǎn)品消費支出要高出大米、食油2.7個百分點。據(jù)測算，2013年末，桃江縣全社會小康實現(xiàn)程度達到69.8%，人民的生活消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，水產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿艽蟆?br>
　　1、發(fā)展常規(guī)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，穩(wěn)定而有消費者市場。主要是發(fā)展青、草、鰱、鳙四大家魚養(yǎng)殖，滿足本縣人民群眾對水產(chǎn)品的需求，穩(wěn)定而有消費者市場。 

　　2、發(fā)展特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖，拓展高端消費者市場。相關(guān)資料顯示，國內(nèi)普通水產(chǎn)品市場趨向飽和, 但名、特、優(yōu)、新、綠水產(chǎn)品市場發(fā)展空間潛力大, 我們要順應(yīng)市場趨勢，大力推進特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化進程，尤其要發(fā)展符合本地特色武潭魚、松木塘魚、資江清水甲魚、資江淡水珍珠養(yǎng)殖等特色養(yǎng)殖，通過“調(diào)快、調(diào)優(yōu)、調(diào)大、調(diào)高”等措施，做大做強特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)。

　　3、發(fā)展水產(chǎn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，開拓高新技術(shù)產(chǎn)品消費者市場。如目前國內(nèi)外對天然蝦青素的需求量越來越大，整體處于供不應(yīng)求的現(xiàn)狀。雨生紅球藻培養(yǎng)法、法夫酵母發(fā)酵法以及蝦殼浸提法都具備實現(xiàn)天然蝦青素產(chǎn)業(yè)化的潛力，假如以河蟹、蝦養(yǎng)殖為主的宇洋農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司等一批具備良好基礎(chǔ)的企業(yè)率先引進高新技術(shù)，發(fā)展水產(chǎn)品生物制藥業(yè)，應(yīng)該是一條很好的路子值得探索。

　　4、發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖服務(wù)業(yè)，激活水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)自我消費者市場。一是發(fā)展水產(chǎn)品精深加工服務(wù)業(yè)；二是發(fā)展水產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)業(yè)；三是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料和藥品醫(yī)療服務(wù)業(yè)；四是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)銷信息服務(wù)業(yè)。

　　5、發(fā)展水產(chǎn)旅游業(yè)，延伸水產(chǎn)業(yè)潛在消費者市場。一是走小而精的路子，發(fā)展一批“漁人村”、“度假屋”、“野炊區(qū)”、“漁家樂”等休閑景點；二是走大而特的路子，建設(shè)幾個休閑漁業(yè)、水上樂園的精品景區(qū)；三是挖掘水產(chǎn)文化，把水、桃花、美人、竹等元素有機融合起來，開展捕魚放鴨、龍舟漁歌、鸕鶿捕魚觀摩、人類進化記憶等活動，實現(xiàn)親水親漁親自然的回歸。

　　四、需要解決的幾個問題

　　1、制定水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，走科學(xué)發(fā)展之路。根據(jù)國家戰(zhàn)略，結(jié)合桃江特色，把縣域空間、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃有機結(jié)合起來，以“一園（特種水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園）一區(qū)（休閑漁業(yè)觀光區(qū)）一帶（資水電站庫區(qū)特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖帶）”為重點，制定水產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，是實現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的前提。

　　2、整合水產(chǎn)資源，走規(guī)模發(fā)展之路。一是進一步培植水產(chǎn)養(yǎng)殖合作經(jīng)濟組織。通過養(yǎng)殖大戶牽頭，組建區(qū)域性水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，不斷完善合作社的內(nèi)部運行機制，強化資源整合力度，提高行業(yè)政策、價格走勢、市場供求、科技技術(shù)等信息服務(wù)能力。二是全力打造桃花江生態(tài)漁業(yè)品牌。通過推進健康養(yǎng)殖示范小區(qū)創(chuàng)建，抓實水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，圍繞我縣地域優(yōu)勢明顯的武潭魚、松木塘魚、泥鰍、黃鱔養(yǎng)殖，牛潭河漁家樂等，重點打造一批具有區(qū)域特色的水產(chǎn)品牌。

　　3、加強技術(shù)引進和技術(shù)研發(fā)，走創(chuàng)新發(fā)展之路。一是大力推進 “四改”，即：改粗放養(yǎng)殖為投餌精養(yǎng)，改主養(yǎng)鰱鳙魚為名特優(yōu)品種，改魚病被動治療為預(yù)防為主、防治結(jié)合，改年底捕撈集中上市為常年捕撈均衡上市，禁止化肥養(yǎng)魚，推廣使用生物肥、有機肥的綠色養(yǎng)殖方式。二是引進和發(fā)展良種繁育技術(shù)，不斷改良品種；三是引進水產(chǎn)業(yè)研發(fā)新技術(shù)，不斷開發(fā)新的產(chǎn)品。

　　4、強化生態(tài)保護，走持續(xù)發(fā)展之路。一是搞好“三改”（“淺改深”、“小改大”、“死改活”），對現(xiàn)有淤積嚴(yán)重、老化坍塌的精養(yǎng)魚塘等進行標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)修復(fù)，配套完善水、電、路和養(yǎng)殖廢水排放等公共服務(wù)設(shè)施，提升魚塘綜合生產(chǎn)能力及抗災(zāi)救災(zāi)能力。二是保護好魚類“三場”（產(chǎn)卵場、越冬場、索餌場）。三是開展水域環(huán)境綜合治理，確保水資源不減少，水質(zhì)不惡化，生物多樣性得到保護。

　　5、加大政策扶持，走保障發(fā)展之路。一是要加大政策銜接力度，爭取休閑漁業(yè)經(jīng)營戶、專業(yè)合作社、規(guī)模水產(chǎn)企業(yè)減免或減少營業(yè)稅政策，休閑漁業(yè)場所銷售自產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品及初級加工品享受免稅政策，用水、用電享受農(nóng)業(yè)收費政策，并在電網(wǎng)改造、路面硬化、水利建設(shè)、漁業(yè)機械購置等方面給予政策傾斜。二是加強新型水產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體扶持力度。支持合作組織、規(guī)模企業(yè)的發(fā)展壯大，在“菜籃子”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金方面進一步傾斜，支持興建生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施、建設(shè)原料生產(chǎn)基地、擴大生產(chǎn)規(guī)模、推進技術(shù)改造升級等。三是拓寬信貸融資渠道，鼓勵金融機構(gòu)將新型經(jīng)營主體的應(yīng)收賬款和產(chǎn)品的倉單等真實票據(jù)，以及機械設(shè)備、廠房等財產(chǎn)納入抵（質(zhì)）押范圍。提高水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶小額信貸標(biāo)準(zhǔn)，地方政府并提供擔(dān)保服務(wù)。四是完善體制機制。加強畜牧水產(chǎn)機構(gòu)建設(shè)，配好配齊水產(chǎn)檢驗檢疫人員和良種繁育人員，提高對水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)水平。


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