說(shuō)起游艇,不少人的眼前就會(huì)浮現(xiàn)出這樣一片美景:藍(lán)天、綠島、金沙、白浪以及遠(yuǎn)海處的碧海,“縱一葦之所如,凌萬(wàn)頃之茫然”。
如果說(shuō),5年前舟山游艇業(yè)尚處于萌芽狀態(tài),那么近4年來(lái),舟山私人游艇的出現(xiàn)可用“忽如一夜春風(fēng)來(lái),千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”形容。據(jù)當(dāng)?shù)匾环葑钚碌挠瓮闆r統(tǒng)計(jì),舟山有長(zhǎng)度為10米以下的私人小游艇300余艘,其中200余艘在海上旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)的普陀區(qū)。
游艇多了,問(wèn)題也來(lái)了?!捌胀拥那闆r與沿海許多地區(qū)類(lèi)似,不少游艇證件不全,約40%的小型游艇還存在非法載客行為。”普陀區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人說(shuō)。今年4月20日是普陀區(qū)政府規(guī)定的游艇業(yè)主最后登記日期,此舉意在規(guī)范監(jiān)督當(dāng)?shù)赜瓮I(yè)并鼓勵(lì)其持續(xù)科學(xué)發(fā)展。
這幾天,普陀區(qū)桃花島沙岙村漁民宋岳平正在做旅游旺季到來(lái)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。他現(xiàn)有休閑漁船和小游艇各一艘。他告訴記者,他現(xiàn)在主要收入來(lái)源是那艘休閑鋼質(zhì)漁船,游艇是應(yīng)個(gè)別游客需求而去購(gòu)買(mǎi)的,平時(shí)使用率不高,畢竟游艇與休閑漁船的速度、乘坐感覺(jué)都不一樣。宋岳平于2013年上半年注冊(cè)一家休閑漁業(yè)公司做休閑漁業(yè),兒子與他一起做生意,去年他的純收入約10多萬(wàn)元。
“今天沒(méi)釣到什么魚(yú)?!比涨?,剛從普陀?xùn)|極海域歸來(lái)的廟子湖島居民張軍波邊用毛巾擦臉邊與記者交談。今年38歲的他,本來(lái)靠一艘“三無(wú)”小漁船謀生,因?yàn)椤耙淮蛉巍毙袆?dòng),小漁船被取締。今年5月剛從青島花15萬(wàn)元買(mǎi)來(lái)一艘7米長(zhǎng)的游艇,憑這游艇繼續(xù)“靠海吃?!?。他說(shuō),他不像有的游艇搭釣魚(yú)客收費(fèi)為主,自己出海釣魚(yú)賺錢(qián)。
記者采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),普陀一些島嶼上的小游艇主人主要以轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民為主,而普陀城區(qū)的游艇主人則以私營(yíng)民營(yíng)企業(yè)主為主。記者了解到,雖然船主需依法申請(qǐng)辦理休閑漁船相關(guān)證件,但實(shí)際上絕大多數(shù)小型休閑船艇的抗碰撞強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)等因素不符合休閑漁船相關(guān)要求,同時(shí),根據(jù)《游艇監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》,船舶上裝備的救生艇筏和長(zhǎng)度小于5米的艇筏,從事海上垂釣、捕撈、采集等與漁業(yè)有關(guān)的休閑游樂(lè)觀光用途的船舶無(wú)需到海事部門(mén)登記?;谝陨锨闆r,目前類(lèi)似于舟山的小游艇在管理上還處于盲區(qū)。
普陀區(qū)于去年6月開(kāi)始整治調(diào)研,組織海事、海洋漁業(yè)、交通運(yùn)輸、港航、公安邊防、安監(jiān)、旅游等部門(mén),先后十余次研究討論,重點(diǎn)就船舶登記管理辦法、執(zhí)法程序進(jìn)行深入探討。
“4月20日登記結(jié)束后,對(duì)所有游艇進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),不符合安全要求的清理拆解,對(duì)檢測(cè)后現(xiàn)狀較好的小型游艇,依托當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)公司成立行業(yè)協(xié)會(huì),由協(xié)會(huì)制定管理辦法,指定專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所停泊,以俱樂(lè)部形式管理,過(guò)渡時(shí)間兩年。”普陀區(qū)休閑游艇整治辦負(fù)責(zé)人介紹,鑒于過(guò)渡期管理需要,允許在駕駛納入?yún)f(xié)會(huì)管理過(guò)渡期船艇時(shí),持“三合一”臨時(shí)證書(shū)駕駛。兩年過(guò)渡期滿(mǎn)后,必須按照海事部門(mén)的規(guī)范要求進(jìn)行管理,持海事部門(mén)認(rèn)可的駕駛證上崗。
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