據(jù)日本《讀賣新聞》1月12日報道，在太平洋捕撈鰹魚的4艘日本卷網(wǎng)漁船2014年10月至11月期間相繼被密克羅尼西亞聯(lián)邦政府扣留。

    據(jù)悉，這4艘漁船被指摘違反操作方法，但都予以否認。最終，在支付300萬美元(約合人民幣1861萬元)后被釋放。其中一艘漁船被起訴，該國也以無罪處理。短期內(nèi)連續(xù)扣留日本漁船史無前例。也有人認為給密克羅尼西亞的罰金過高，日本政府正在商討對策。

    在密克羅尼西亞等太平洋島嶼國的專屬經(jīng)濟區(qū)(EEZ)內(nèi)，日本卷網(wǎng)漁船給各國支付入場捕魚費后才進行捕魚。據(jù)水產(chǎn)廳稱，在這片海域內(nèi)扣留日本卷網(wǎng)漁船自2011年(扣留1艘)開始。

    該廳又稱，4艘日本漁船是在2014年10月上旬到11月上旬期間被捕，在密克羅尼西亞國內(nèi)的港口扣留了數(shù)日到一個月。這4艘漁船都獲得了在該國EEZ內(nèi)捕魚的許可，但因在禁止使用集魚裝置期間(7月到9月)使用了該裝置捕魚等，被認為違反了該國的法律。

    但是，這4艘日本漁船全部予以否認。據(jù)漁船的相關(guān)工作人員稱，3艘漁船選擇與密克羅尼西亞和解談判。其中的兩艘最初準備在交擔保金出港后再抵抗該國的審判，結(jié)果被要求交出600萬美元的擔保金，遂放棄念頭。最終，為了重新開始捕魚，支付了100萬美元，密克羅尼西亞才答應和談。據(jù)悉，在與該國交談的書面文件中，加入了以“不承認違法”為主旨的文詞。

    最后，被捕獲的一艘漁船，支付了300萬美元擔保金，并于2014年12月中旬被放。未能達成和解，如今，該國刑事審判的審理正在進行中。

    日本政府確認了密克羅尼西亞方面的審判主張，明確了其決意扣留漁船的根據(jù)，并制定出方針，但是水產(chǎn)廳的負責人卻表示出為難，“日本漁船至今為止都是以同樣的方法捕魚”，并說：“日本一直以來都按時支付入場捕魚費，建立了友好關(guān)系。如今持續(xù)抓扣是雙方的不幸”。該廳干部也表示：“密克羅尼西亞當局的見解在國際上來看過于嚴厲，想要積極推動改善”。

    另外，也有把擔保金金額視作問題的觀點。聯(lián)合國海洋法條約規(guī)定，如果支付了合理的擔保金應立即釋放被扣押漁船。2007年，國際海洋法裁判所決定被俄羅斯扣押的日本漁船的擔保金為1000萬盧布(約合人民幣98萬)。日本收回2014年小笠原諸島周邊的紅珊瑚非法捕撈問題中獲得的擔保金，也只有3000萬日元。

    日本政府工作人員與漁船相關(guān)人員說：“這次的擔保金非常高。但是如果任由這樣的事態(tài)持續(xù)下去，在密克羅尼西亞海域內(nèi)將不能繼續(xù)捕魚”。

    另一方面，密克羅尼西亞政府在日本《讀賣新聞》的采訪中表示，已通過在日大使館作出回答：“并不是以日本船為目標，對短期內(nèi)4艘漁船違法感到很驚訝”。同時對擔保金金額等問題進行說明：“是所有當事人同意支付的金額”。

    密克羅尼西亞聯(lián)邦是由赤道北側(cè)太平洋上大大小小607個島嶼組成，人口約10萬人。面積約700平方公里，與日本鹿兒島縣、奄美大島差不多。以農(nóng)漁業(yè)和觀光業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，財政規(guī)模約2億美元。在EEZ內(nèi)有日本、中國、韓國等的漁船捕魚，日本的卷網(wǎng)漁船約有30艘獲得了捕魚許可。(【環(huán)球網(wǎng)綜合報道】實習編譯：周潮審稿：馬麗)
 
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