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湖南采桑湖濕地因私人承包圍湖養(yǎng)蟹被蠶食

來(lái)源:不詳作者:ren_2008日期:2015-06-29 【字體:
摘要:  實(shí)習(xí)記者&nbsp肖鵬  洞庭湖濕地采桑湖正面臨著因經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動(dòng)而被“吞噬”的局面?! 〔缮:挥跂|洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)

  實(shí)習(xí)記者 肖鵬

  洞庭湖濕地采桑湖正面臨著因經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動(dòng)而被“吞噬”的局面。

  采桑湖位于東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),緊鄰湖南省東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)域,其豐水期時(shí)面積廣大一萬(wàn)余畝,它是洞庭湖水域候鳥(niǎo)豆雁、螺紋鴨、小白額雁等的主要繁殖和棲息地。

  4月22日下午,記者跟隨環(huán)保志愿者在采桑湖東側(cè)防洪堤上看到,廣闊的采桑湖濕地周圍有多臺(tái)挖機(jī)正在作業(yè),其開(kāi)挖出來(lái)的上下兩層環(huán)形狀堤壩已基本成型。據(jù)志愿者透露,目前,采桑湖已被當(dāng)?shù)卣?70萬(wàn)元的價(jià)格承包給私人養(yǎng)殖螃蟹。

  對(duì)濕地有限的商業(yè)開(kāi)發(fā)無(wú)可厚非,令志愿者們擔(dān)心的是,人工筑壩改變了濕地自然面貌,而螃蟹的主要食物為濕地上螺絲等底棲生物,而這恰恰也是在此棲息的候鳥(niǎo)們的美食,經(jīng)年日久,采桑湖恐將成為候鳥(niǎo)的荒涼之地。

  原湖南省政府參事、湖南省水利廳專家聶芳容在接受《法制周報(bào)》記者采訪時(shí)指出,三峽蓄水之后,洞庭湖濕地面積比湖面面積更大,因此,洞庭湖區(qū)的生態(tài)保護(hù)在濕地而不在水。他建議將采桑湖劃入專用濕地——東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)起來(lái)。

  萬(wàn)畝濕地被毀筑壩養(yǎng)蟹

  4月22日,記者在位于岳陽(yáng)市君山區(qū)073縣道旁的洞庭湖大自然訪客中心樓頂看到,廣闊的采桑湖湖面上,數(shù)臺(tái)挖掘機(jī)正在作業(yè),在湖面修筑起了一道高約六十公分、長(zhǎng)上千米的圓形堤壩,由此,形成了上湖和下湖兩塊環(huán)形水面。

  岳陽(yáng)市濕地環(huán)保促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭祥林介紹,被地方承包出去的采桑湖合同期5年,上湖用來(lái)養(yǎng)殖螃蟹,下湖種藕。

  東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)以西的采桑湖屬于該保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū),一直以來(lái),采桑湖因其獨(dú)特的地理?xiàng)l件,被國(guó)內(nèi)外濕地與環(huán)境保護(hù)業(yè)界視為東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的代名詞。

  作為越冬候鳥(niǎo)重要棲息地,在采桑湖可見(jiàn)的冬候鳥(niǎo)主要有灰鶴、豆雁、小白額雁、羅紋鴨、綠頭鴨、反嘴鷸等多種,而夏候鳥(niǎo)則可見(jiàn)水稚、須浮鷗、黑鳽、黑水雞等。

  1984年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)時(shí),將與東洞庭湖僅一堤之隔的采桑湖也納入保護(hù)區(qū)范圍,稱之為保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū),但因?yàn)闅v史原因,采桑湖的土地權(quán)屬與經(jīng)營(yíng)權(quán)均歸屬于岳陽(yáng)市君山區(qū)采桑湖鎮(zhèn),保護(hù)區(qū)的地理范圍與君山區(qū)的行政轄區(qū)實(shí)際存在重疊。

  從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,岳陽(yáng)市君山區(qū)采桑湖鎮(zhèn)政府將采桑湖對(duì)外承包用于魚(yú)類養(yǎng)殖,近年來(lái)由于采桑湖承包人以化肥、動(dòng)物糞便等為餌料養(yǎng)魚(yú),導(dǎo)致采桑湖水質(zhì)變差、水體富營(yíng)養(yǎng)化程度增加,濕地生態(tài)環(huán)境受到影響,濕地生態(tài)功能降低,生物多樣性下降,棲息的候鳥(niǎo)逐年減少。

  保護(hù)區(qū)管理局欲接手管理

  從地圖上整體來(lái)看,采桑湖外圍由西面為“Z”字形和東面圓弧形堤壩合成,一條東西方向大堤延伸至湖面中央,將湖面一分為二,采桑湖的生態(tài)正在遭遇前所未有的破壞。

  根據(jù)2013年3月28日國(guó)家林業(yè)局令第32號(hào)《濕地保護(hù)管理規(guī)定》第31條規(guī)定:“除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):(一)開(kāi)(圍)墾濕地,放牧、捕撈;(二)填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途;(三)取用或者截?cái)酀竦厮矗?四)挖砂、取土、開(kāi)礦;(五)排放生活污水、工業(yè)廢水;(六)破壞野生動(dòng)物棲息地、魚(yú)類洄游通道,采挖野生植物或者獵捕野生動(dòng)物;(七)引進(jìn)外來(lái)物種;(八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)?!?br>
  君山區(qū)與采桑湖鎮(zhèn)將采桑湖外包后,承包人建壩筑堤、修建道路、分隔水體以及養(yǎng)殖螃蟹和種養(yǎng)外來(lái)蓮藕等行為已嚴(yán)重違反上述規(guī)定的第一、二、三、六、七、八項(xiàng)。

  除了民間志愿者們?cè)诓粩鄬?duì)外呼吁、阻止施工之外,作為候鳥(niǎo)們的職業(yè)守護(hù)者——東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)也在努力。

  2013年年底采桑湖承包到期,東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局曾與采桑湖鎮(zhèn)政府協(xié)商,提出每年給采桑湖鎮(zhèn)政府50萬(wàn)元生態(tài)補(bǔ)償資金,希望能接過(guò)采桑湖管理權(quán),但因生態(tài)補(bǔ)償資金方面存在差距,協(xié)商無(wú)果。

  據(jù)東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局副局長(zhǎng)姚毅介紹,早在八年前,東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局就采桑湖濕地保護(hù)問(wèn)題向上級(jí)部門(mén)提出將其土地權(quán)屬劃入保護(hù)區(qū),由于涉及部門(mén)繁雜,此提議一直被擱置。

  可喜的是,目前,此提議已獲國(guó)家林業(yè)局審批,并報(bào)請(qǐng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)。姚毅透露,采桑湖能否最終劃歸保護(hù)區(qū),還要等排隊(duì)審批。

  尋找經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)保護(hù)平衡點(diǎn)

  濕地保護(hù)與開(kāi)發(fā)能否并行?4月22日晚間,多位專家、數(shù)十名志愿者聚集在采桑湖中科院宣教中心,組織了一場(chǎng)題為“洞庭湖:用愛(ài)關(guān)注 讓候鳥(niǎo)回歸”的沙龍。

  聶芳容,原湖南省政府參事、原水利廳專家,曾在洞庭湖地區(qū)工作多年的他見(jiàn)證了洞庭濕地的系列變化。這位年過(guò)六旬的老者為今天洞庭湖濕地的現(xiàn)狀感到深深憂慮。

  他認(rèn)為,在東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)以外,采桑湖作為核心濕地東湖與西湖的重要補(bǔ)充,完全能夠做到經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)保護(hù)平衡發(fā)展。

  “將采桑湖作為一片永久的原生態(tài)濕地保留下來(lái),成為固定的鳥(niǎo)類棲息地,吸引全世界的觀鳥(niǎo)愛(ài)好者在此定點(diǎn)觀鳥(niǎo),讓生態(tài)發(fā)揮最大的旅游價(jià)值?!痹诼櫪峡磥?lái),采桑湖緊鄰君山區(qū)073縣道,是絕佳的觀鳥(niǎo)地段,保守估計(jì)年吸引游客可達(dá)300萬(wàn)人。

  一個(gè)宏大美麗的設(shè)想在聶老眼前鋪開(kāi):將073縣道改為觀鳥(niǎo)大道,道路禁止社會(huì)車輛通行,馬路兩側(cè)綠樹(shù)成蔭,在馬路的遠(yuǎn)處,濕地中萬(wàn)鳥(niǎo)云集,嬉戲其中。

  姚毅認(rèn)為,關(guān)于采桑湖的保護(hù),最好的辦法仍是由保護(hù)區(qū)來(lái)接手管理。

  自詡“洞庭湖鳥(niǎo)人”的彭祥林今年3月遠(yuǎn)游日本,他向在場(chǎng)的志愿者描繪了日本人與鳥(niǎo)類和諧共存的畫(huà)面:在日本,人和鳥(niǎo)可以零距離接觸,小鴨還會(huì)飛到游客手上搶面包;輸電線外面套上了黃色標(biāo)志,用來(lái)預(yù)防丹頂鶴撞擊電線;在城市中,一塊綠地如果鳥(niǎo)類棲息的較多,相關(guān)部門(mén)就會(huì)在此樹(shù)立標(biāo)志并圈地保護(hù)……

  一個(gè)就近可資借鑒的案例是,10年前,世界自然基金會(huì)(WWF)在西洞庭湖西畔山洲垸和青山垸成功實(shí)施退田還湖示范項(xiàng)目。通過(guò)動(dòng)員村民搬遷到湖上,發(fā)展有機(jī)種植,進(jìn)行湖中網(wǎng)箱養(yǎng)殖,開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè),提高了生活水平?,F(xiàn)在的西畔山洲垸、青山垸,湖面全部恢復(fù)為水面,成為鳥(niǎo)兒們的天堂。



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