“民以食為天，食以安為先”。保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為各級政府義不容辭的責任。近年來，洪湖市圍繞水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，逐步形成了“政府推動、部門聯(lián)動、分級負責、齊抓共管”的監(jiān)督機制，收到明顯成效。

    水產(chǎn)業(yè)是洪湖市經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)之一，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達116.6萬畝，2013年水產(chǎn)品總量42.77萬噸，漁業(yè)總值54.77億元（不含水產(chǎn)加工值），水產(chǎn)總值占全市大農(nóng)業(yè)總值的54.3%，其規(guī)模和總量均居全國淡水水產(chǎn)縣市之首。對此，洪湖市委、市政府對水產(chǎn)發(fā)展非常重視，不斷探索水產(chǎn)品質(zhì)量安全新型監(jiān)管模式，全面提升了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。多年來，農(nóng)業(yè)部在洪湖隨機抽檢魚、蝦、蟹樣品每年都不少于30個，檢測合格率均為100%。

    水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作能否抓好，關(guān)鍵在監(jiān)管責任能否真正逐級落實，對此，市政府針對水產(chǎn)業(yè)在洪湖的特殊性和重要性，成立了以市長為組長的洪湖市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，并把水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入本市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府考核范圍，與每年的“雙考雙評”相掛鉤，實行“一票否決”，市、鄉(xiāng)、村層層簽訂責任狀。同時，圍繞監(jiān)管機制建設(shè)、制度落實情況、質(zhì)量安全整治與養(yǎng)殖執(zhí)法、宣傳培訓、“三品認證”、產(chǎn)品質(zhì)量檢測與市場準入等方面的內(nèi)容，制定了監(jiān)管工作目標責任考核辦法，全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門也分別結(jié)合各自工作實際，制定了切實可行的工作方案和年度工作計劃，一些水產(chǎn)大鎮(zhèn)還將市政府目標責任書進一步細化分解，將目標任務落實到村（場）。逐步形成了“政府推動、部門聯(lián)動、分級負責、齊抓共管”的監(jiān)督機制。

    水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管表面上看，工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、畜牧等部門齊抓共管，實則由于存在著多頭管理，以及部門利益沖突等因素的影響，導致在具體的水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管過程中，各部門行動難以協(xié)調(diào)，要么出現(xiàn)重復監(jiān)管，要么出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。對此，市政府明確將全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能授權(quán)市水產(chǎn)局。市水產(chǎn)局積極爭取市政府組織協(xié)調(diào)，實現(xiàn)“從池塘到餐桌”的全程監(jiān)管。為了守住水產(chǎn)品質(zhì)量安全第一道防線，把水產(chǎn)養(yǎng)殖的“三源”（水源、種源、投入品來源）作為監(jiān)管的重中之重，還自籌資金購進兩臺（套）水產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測設(shè)備，對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)和銷售的水產(chǎn)品分部在池塘現(xiàn)場檢測。此外，還建立了“洪湖清水”螃蟹、“洪湖世元”龜鱉等名特產(chǎn)品可追溯體系。由于水產(chǎn)部門研究水產(chǎn)，熟悉水產(chǎn)養(yǎng)殖、運輸、加工的全過程，各環(huán)節(jié)都是無縫對接。多年來，洪湖市未發(fā)生一起重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

    為了營造全社會關(guān)心、參與水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管氛圍，市水產(chǎn)局對水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員、水產(chǎn)投入品經(jīng)銷戶、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)負責人及技術(shù)人員等分期進行水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、水產(chǎn)標準化養(yǎng)殖、監(jiān)督檢測、應急處置等方面的培訓，提高水產(chǎn)品生產(chǎn)者和監(jiān)督者的質(zhì)量安全意識和掌握技能?，F(xiàn)在，全市已有有機食品4個、綠色食品3個、無公害食品67個。


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