在6月9日召開的石首市湖泊禁止投肥養(yǎng)魚工作會議上,全市44個湖泊養(yǎng)殖經(jīng)營業(yè)主與石首市水產(chǎn)局簽下“軍令狀”,承諾今后不再投肥養(yǎng)魚,如有違背,輕者接受處罰;重者吊銷養(yǎng)殖證,解除湖泊租賃合同。
    石首素有“百湖之縣”美稱。建國以前,全市湖泊數(shù)量101個,總面積168.72平方公里,至2012年,全市湖泊數(shù)量萎縮至44個,總面積90.741平方公里。短短50多年時間,全市湖泊數(shù)量減少57個,面積減少77.98平方公里,蓄水總量減少9000萬立方米?,F(xiàn)存的44個湖泊大多帶病生存。據(jù)石首市環(huán)保局2014年一季度湖泊水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,全市現(xiàn)存44個湖泊中,三類水體14個,占31.8%;四類水體21個,占47.7%,五類水體7個占16%,劣五類水體2個,占4.5%。
    2014年,石首市水產(chǎn)局把治理湖泊投肥養(yǎng)魚,作為解決群眾反映的熱點難點問題之一,為民辦實事解難題的突出問題來抓,并采取了一系列措施。
    一是強化宣傳教育。召集全市湖泊養(yǎng)殖業(yè)主學(xué)習(xí)《湖北省水污染防治條例》和《湖北省湖泊保護條例》,讓湖泊經(jīng)營業(yè)主清醒認識到湖泊投肥養(yǎng)魚承擔(dān)的法律后果;在全市各大湖泊顯眼處設(shè)立“湖泊禁止投肥”、“水源地保護區(qū)”等固定宣傳牌;發(fā)動湖泊周邊村組干部和進湖主要路口村民進行監(jiān)督,通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機報等媒體向社會公布湖泊投肥舉報電話,實行有獎舉報。
    二是狠抓依法監(jiān)管。明確石首市水產(chǎn)局為全市湖泊投肥養(yǎng)魚監(jiān)管責(zé)任單位,國有漁場負責(zé)人為國有湖泊監(jiān)管責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)崗位人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)湖泊監(jiān)管責(zé)任人,湖泊經(jīng)營業(yè)主為湖泊投肥養(yǎng)魚法律責(zé)任承擔(dān)主體;對查證屬實的湖泊投肥養(yǎng)魚或“圍湖造池”案件,由水產(chǎn)、環(huán)保、水利部門依法從重處理,并通過新聞媒體向社會公開曝光,情節(jié)嚴重的,解除租賃合同直至追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管不力的湖泊監(jiān)管責(zé)任人,扣發(fā)崗位工資;對通風(fēng)報信、不能正確履職或打擊湖泊投肥養(yǎng)魚工作不力的公職人員,報請紀檢部門追究責(zé)任。
    三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)全市湖泊經(jīng)營業(yè)主主動應(yīng)對,利用6-7月份熱水魚銷售時機,將鰱、鳙等肥水性魚類提前上市銷售,減少因大湖禁止投肥造成的損失;引導(dǎo)湖泊經(jīng)營業(yè)主調(diào)整養(yǎng)殖模式,在保證水質(zhì)標準的前提下,加大名特優(yōu)魚類投放比例,使湖泊產(chǎn)出從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;引導(dǎo)湖泊經(jīng)營業(yè)主發(fā)展品牌漁業(yè)。加快鮮活水產(chǎn)品品牌注冊,走綠色有機路線,實現(xiàn)鮮活水產(chǎn)品貼標銷售,讓好魚賣出好價格;引導(dǎo)湖泊經(jīng)營業(yè)主發(fā)展休閑漁業(yè)。挖掘湖泊發(fā)展?jié)摿Γ涌彀l(fā)展以賞景、娛樂、避暑、餐飲和垂釣為主題的休閑漁業(yè),加快發(fā)展“漁家樂”或休閑漁莊等漁業(yè)新型經(jīng)營主體,實現(xiàn)湖泊經(jīng)營“一產(chǎn)”損失“三產(chǎn)”來補。
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